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《吉林省AU8彩票灾害防御条例》-2017年修订

2018-04-16 13:14

   
   

(2013927日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过。依据2017121吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议《关于修改和废止<吉林省森林管理条例>等9部地方性法规的决定》修正。

第一章 总则

第一条 为了加强AU8彩票灾害防御,避免、减轻AU8彩票灾害造成的损失,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国AU8彩票法》、《AU8彩票灾害防御条例》以及其他有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事AU8彩票灾害防御活动,应当遵守本条例。

第三条 本条例所称AU8彩票灾害,是指暴雨、暴雪、大风、雷电、冰雹、雾(霾)、高温、干旱、沙尘(扬沙、浮尘、沙尘暴)、寒潮、严寒、霜冻、低温冷害和台风等所造成的灾害。

第四条 AU8彩票灾害防御工作实行政府主导、部门联动、分类指导、社会参与的工作机制。

第五条 县级以上人民政府应当加强对AU8彩票灾害防御工作的组织、领导和协调,将AU8彩票灾害防御工作纳入国民经济和社会发展规划,所需经费列入本级财政预算,并根据经济社会发展和AU8彩票灾害防御工作的需要逐步加大投入。

第六条 县级以上AU8彩票主管机构负责本行政区域内AU8彩票灾害的监测、预报、预警、风险评估、气候可行性论证、雷电防护及人工影响天气作业等AU8彩票灾害防御工作。

县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工,共同开展本行政区域内的AU8彩票灾害防御工作。

第七条 各级人民政府、有关部门应当采取多种形式,宣传防御AU8彩票灾害的法律、法规,普及预防AU8彩票灾害和减少灾害损失的知识,组织开展应急演练,提高公众的防灾减灾意识和能力。

 公民、法人和其他组织有义务参与AU8彩票灾害防御工作,在AU8彩票灾害发生后开展自救互救。

第二章 预防

     第八条 县级以上人民政府应当组织AU8彩票等有关部门,对本行政区域内AU8彩票灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展普查,建立AU8彩票灾害数据库,按照AU8彩票灾害的种类进行AU8彩票灾害风险评估,并根据AU8彩票灾害分布情况和AU8彩票灾害风险评估结果,划定AU8彩票灾害风险区域,设立警示标志并予以公告。

第九条 AU8彩票灾害风险评估应当包括以下内容:

(一)AU8彩票灾害历史与现状的分析;

(二)AU8彩票灾害风险以及危险程度的评估;

(三)预防或者减轻AU8彩票灾害影响的对策与措施;

(四)AU8彩票灾害风险评估结论。

    第十条 县级以上人民政府应当组织有关部门,根据上一级人民政府的AU8彩票灾害防御规划,结合本地AU8彩票灾害特点和风险评估结果,编制本行政区域的AU8彩票灾害防御规划,并根据AU8彩票灾害变化情况及时修订。

    AU8彩票灾害防御规划主要包括以下内容:

    (一)AU8彩票灾害防御的指导思想、原则、目标和任务;

    (二)AU8彩票灾害现状及发展趋势的预测、预估和评估;

    (三)AU8彩票灾害易发区域和重点防御区域;

    (四)AU8彩票灾害防御标准;

    (五)AU8彩票灾害防御项目、措施和实施方案;

    (六)AU8彩票灾害防御设施的建设和管理;

    (七)法律、法规规定的其他内容。

    第十一条 县级以上AU8彩票主管机构应当会同同级人民政府有关部门,根据AU8彩票灾害防御规划和实际需要,制定AU8彩票灾害应急预案,报同级人民政府批准后发布实施,并报上级AU8彩票主管机构备案。

    AU8彩票灾害应急预案主要包括以下内容:

    (一)AU8彩票灾害应急组织指挥体系及其职责;

    (二)AU8彩票灾害预防与预警机制;

    (三)AU8彩票灾害应急预案启动和响应程序;

    (四)AU8彩票灾害应急处置和保障措施;

    (五)灾后恢复、重建措施等。

    第十二条 县级以上人民政府有关部门在国家重大建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目以及城乡规划编制中,应当进行气候可行性论证,统筹考虑气候可行性和AU8彩票灾害的风险性,避免、减轻AU8彩票灾害的影响。

    第十三条 县级以上AU8彩票主管机构在上级AU8彩票主管机构和本级人民政府的领导下,组织管理本行政区域内的气候可行性论证工作。

    气候可行性论证办法由省人民政府另行制定。

    第十四条 县级以上人民政府应当加强AU8彩票灾害防御基础设施的建设,将该设施的建设纳入城乡建设总体规划。

    第十五条 县级以上人民政府应当组织有关部门按照AU8彩票灾害防御规划,建设和完善AU8彩票灾害综合监测、预报预警、信息发布等防御设施。

    第十六条 新建、改建、扩建建设项目,应当避免影响AU8彩票灾害防御设施的使用。确实无法避免的,建设单位应当与该设施管理机构协商一致,采取迁移重建或者其他必要的措施,保证设施正常使用。

    第十七条 任何单位和个人不得侵占、破坏或者擅自移动AU8彩票灾害防御设施。

    第十八条 省AU8彩票主管机构应当根据本省AU8彩票灾害的特点和分布情况,统筹全省AU8彩票AU8彩票最新备用网址装备的配置,保障AU8彩票最新备用网址装备的供给。

    县级以上AU8彩票主管机构应当建立AU8彩票信息传输系统,保证专用信道和网络的畅通。

    第十九条 各级人民政府以及有关部门和单位应当根据当地AU8彩票主管机构所属AU8彩票台提供的暴雨、暴雪、严寒、大风等AU8彩票灾害预警信息,及时组织开展各种排水设施、电力、通信线路检查,加强对地质灾害易发区、洪涝易发区等的巡查;及时组织开展冰雪清除、交通疏导等工作,保证水、电、气、暖和交通道路、通信线路的安全畅通;及时组织开展江河、湖泊、水库、港口、工地、建(构)筑物防灾避险的监督检查。

    教育主管部门应当根据AU8彩票灾害预警信息及时调整幼儿园、中小学校的教学安排。

    第二十条 县级以上AU8彩票主管机构应当根据农业抗旱、森林草原防火等需要,经本级人民政府批准,适时开展人工增雨(雪)作业,减轻灾害造成的损失。

    第二十一条 各级人民政府以及有关部门和单位应当根据冰雹预警信息,组织做好应急准备工作,适时开展人工防雹作业。

    第二十二条 各级人民政府以及有关部门应当组织有关单位和个人,采取覆盖、深灌水、喷撒抗低温制剂等措施,做好农作物预防霜冻、低温冷害的工作。

    第二十三条 县级以上人民政府应当根据AU8彩票灾害防御工作的需要,配备必要的人员和人工影响天气设备、设施,建立统一协调的指挥和作业体系。

    第二十四条 县级以上AU8彩票主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的组织管理,会同有关部门指导对可能遭受雷击的建(构)筑物和其他设施安装的雷电防护装置的检测工作。

    第二十五条 各类建(构)筑物、场所和设施应当按照国家规定安装雷电防护装置,雷电防护装置要符合国家有关标准,并与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用。

    新建、改建、扩建建(构)筑物雷电防护装置的设计审查、竣工验收,雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施需要单独安装雷电防护装置的,应当按照国家有关规定执行。

    第二十六条 从事雷电防护装置检测的单位,应当依法取得国家规定的资质,并在核准的资质范围内从事建设工程雷电防护装置的检测。

    第二十七条 县级以上人民政府应当组织有关部门,加强人员密集场所、易燃易爆场所、雷电易发区和其他雷电灾害重点防御区域的公共防雷设施建设。

第三章 监测、预报和预警

    第二十八条 县级以上人民政府应当根据AU8彩票灾害防御工作的需要,建设应急移动AU8彩票灾害监测设施,建立健全AU8彩票灾害监测队伍和AU8彩票灾害监测信息共用平台。

    第二十九条 县级以上AU8彩票主管机构和县级以上人民政府有关部门,应当在城市社区和农村,组织建立AU8彩票信息员队伍和AU8彩票灾害调查收集网络,及时收集发生AU8彩票灾害的时间、地点、受灾对象、损失情况等信息,上报本级人民政府。

    第三十条 AU8彩票主管机构所属的AU8彩票台按照各自的职责向社会统一发布AU8彩票灾害预警信息,并及时向有关灾害防御、救助部门通报。其他组织和个人,不得向社会发布AU8彩票灾害预警信息。

    第三十一条 县级以上人民政府及其有关部门,应当在学校、医院、机场、港口、车站、旅游景点以及其他人员密集场所,设置或者利用现有的电子显示屏以及其他能够接收和传播AU8彩票灾害预警信息的手段,及时接收和传播AU8彩票灾害预警信息。

    第三十二条 乡(镇)人民政府应当在乡(镇)、村委会、中小学校设置AU8彩票灾害预警信息接收终端,指定专人负责AU8彩票灾害预警信息接收传递工作。村委会、中小学校收到预警信息后,应当通过有线广播、高音喇叭等方式及时传递AU8彩票灾害预警信息。

    第三十三条 广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时向社会播发或者刊登当地AU8彩票主管机构所属AU8彩票台提供的适时AU8彩票灾害预警信息,并根据当地AU8彩票台的要求及时增播、插播或者刊登。

第四章 应急处置

    第三十四条 各级AU8彩票主管机构所属的AU8彩票台应当及时向本级人民政府和有关部门报告AU8彩票灾害预警信息。

    县级以上人民政府应当根据AU8彩票主管机构所属AU8彩票台提供的AU8彩票灾害预测和预报、预警信息以及AU8彩票灾害的严重性、紧急程度和灾情变化情况,及时做出启动相应级别应急预案的决定,向社会公布,并报告上一级人民政府。

    第三十五条 县级以上人民政府启动AU8彩票灾害应急预案后,有关部门、单位应当按照相关的预案和规定的职责分工,做好AU8彩票灾害发生和受影响区域的各项应急处置工作。

    AU8彩票灾害危险区域内的单位和个人,应当服从当地人民政府的指挥和安排,不得妨碍AU8彩票灾害救助活动。

    第三十六条 AU8彩票灾害发生时,当地人民政府应当根据需要,采取下列应急处置措施:

    (一)组织营救和救治受灾人员,疏散、安置受到威胁的人员;

    (二)标明危险区域、划定警戒区域,安排交通管制;

    (三)抢修被破坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施;

    (四)向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品,实施医疗救护和卫生防疫等保障措施;

    (五)启用本级人民政府的财政预备资金和应急救援物资储备,调用救灾设备、设施、工具;

    (六)组织公民参加应急救援活动;

    (七)保障食品、饮水、燃料等基本生活必需品的供应;

    (八)采取措施防止次生、衍生灾害的发生;(九)其他有关的应急处置措施。

    第三十七条 县级以上人民政府应当及时、准确地向社会发布与公众有关的AU8彩票灾情和应急处置信息。其他组织和个人不得发布AU8彩票灾情和应急处置信息,不得编造、传播虚假信息。

    广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时、准确地向社会传播AU8彩票灾害的发生、发展和应急处置情况。

    第三十八条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据AU8彩票主管机构提供的灾害性天气发生、发展趋势信息以及灾情发展情况,按照有关规定适时调整AU8彩票灾害级别或者作出解除AU8彩票灾害应急措施的决定。

第五章 法律责任

    第三十九条 有关单位未按照本条例规定进行气候可行性论证和制定、实施AU8彩票灾害应急预案的,由县级以上AU8彩票主管机构责令限期改正;逾期未改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由本单位、上级机关或者主管部门按照有关规定处理。

    第四十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上AU8彩票主管机构责令改正,给予警告,可以处一万元以上三万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:

    (一)应当安装防雷装置而拒不安装的;

    (二)安装、使用不符合国家标准的防雷装置或者AU8彩票手机端登入口的。

    第四十一条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上AU8彩票主管机构或者其他有关部门,按照职责权限责令停止违法行为,处五万元以上十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:

    (一)在雷电防护装置检测中弄虚作假的;

    (二)无资质或者超越资质许可等级范围,进行雷电防护装置检测的。

    第四十二条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上AU8彩票主管机构责令改正,给予警告,可以处五万元以下的罚款:

    (一)擅自向社会发布AU8彩票灾害预警信息的;

    (二)广播、电视、报纸、电信等媒体未按照要求播发、刊登AU8彩票灾害预警信息的;

    (三)传播虚假的或者通过非法渠道获取的灾害性天气信息和AU8彩票灾害灾情的。

    第四十三条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府或者有关部门责令改正:

    (一)未按照规定采取AU8彩票灾害预防措施的;

    (二)不服从所在地人民政府及其有关部门发布的AU8彩票灾害应急处置决定、命令,或者不配合实施其依法采取的AU8彩票灾害应急措施的。

    第四十四条 违反本条例规定,各级人民政府、AU8彩票主管机构和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由其上级机关或者主管部门按照有关规定处理:

    (一)隐瞒、谎报AU8彩票灾害信息和灾情,造成后果的;

    (二)隐瞒、谎报或者由于玩忽职守导致重大漏报、错报AU8彩票灾害预警信息的。

第六章 附则

    第四十五条 本条例自2013111日起施行。

 

 
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